XXXII заседание СГС
Публикатор
Информация о ходе выполнения правительством Хабаровского края рекомендаций XXXII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России
По п. 5. Субъектам Российской Федерации активизировать работу с Национальным туристическим порталом "Russia.Travel" (далее - НТП) по наполнению контентом, содержащим актуальную информацию о туристских возможностях и событийных мероприятиях
В рамках реализации информационного-познавательного проекта Федерального агентства по туризму НТП, посвященного путешествиям по России, министерством культуры края (далее также - министерство) с 2014 года ведется постоянная работа по наполнению разделов, посвященных туризму и отдыху в Хабаровском крае.
Так, работа по реализации установленного на 2018 год плана наполнения НТП выполнена в полном объеме с превышением запланированных показателей по следующим видам контента: актуализация материалов (на 5 ед.), материалы для разделов "Маршруты" (на 1 ед.) и "Афиша" (на 14 ед.).
Вместе с тем, в январе текущего года сформирован план работ по наполнению портала на 2019 год, включающий информационные материалы об объектах туристского показа (русский, английский, китайский, японский языки), а также материалы для разделов: "Афиша", "Журнал" и "Маршруты".
По п. 6. Субъектам Российской Федерации при поддержке Ростуризма расширить практику участия в международных туристских форумах и выставочных мероприятиях, расширить проведение подобных мероприятий в федеральных округах Российской Федерации
Ежегодно Хабаровский край является участников значимых выставочных мероприятий, направленных на продвижение туристских возможностей региона в стране и за рубежом.
В 2018 году туристские возможности края были представлены на:
- международной туристской выставке "PITE" на объединенном стенде межрегионального туристского проекта "Восточное кольцо России" в рамках IV Тихоокеанского Туристского Форума (г. Владивосток, май);
- международных туристских выставках "Korea World Travel Fair (KOTFA)" (г. Сеул, Республика Корея, июнь) и "Tourism EXPO Japan 2018 (JATA)" (г. Токио, Япония, сентябрь) на объединенном стенде Российской Федерации, организованном Федеральным агентством по туризму.
Во II квартале 2019 года совместно с муниципальными образованиями и турбизнесом края туристский потенциал края будет представлен на вышеупомянутых выставках ИР1ТЕ" и "KOTFA".
По пп. 9,10. Субъектам Российской Федерации расширять тематику туристских продуктов, включая в них мероприятия по реконструкции исторических событий, на которые можно привлечь иностранных участников, развивать их религиозную составляющую. Субъектам Российской Федерации разработать комплекс туристских продуктов исторической направленности в целях противодействия фальсификации истории и продвижения объективной информации о России, в том числе о роли нашей страны в Победе над нацизмом
В Хабаровском крае активно развивается военно-патриотический туризм.
В Реестр аккредитованных туристских маршрутов по Хабаровскому краю внесено 9 маршрутов вышеуказанной направленности, 5 из которых посвящены историческим событиям Великой Отечественной войны: "Хабаровск - город Воинской Славы", "Военный Хабаровск", "День Победы", "Мы помним прошлое...За нами будущее!" и др.
Во всех муниципальных районах края действуют музейные экспозиции, посвященные участию в вооруженных столкновениях, вкладу дальневосточников в Победу страны над фашистской Германией, установлены памятники героям Великой Отечественной войны.
Экскурсионные программы военно-патриотической направленности включают в себя: встречи с ветеранами боевых действий, уроки военно- патриотического воспитания, посещение действующих воинских частей с прохождением "курса молодого бойца", стрельбу в тире и на полигоне, знакомство с устройством военной техники.
В целях развития патриотического воспитания среди школьников разработан и включен в Национальную программу детского культурно-познавательного туризма, реализуемую Министерством культуры Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации, маршрут "Дальневосточные рубежи".
В 2015, 2017 годах в рамках данного маршрута Город воинской славы Хабаровск посетило 1,28 тыс. учащихся из 14-и субъектов Российской Федерации.
Вопрос о приеме российских школьников в г. Хабаровске в 2019 году находится на рассмотрении в Министерстве культуры Российской Федерации.
По п. 11. Субъектам Российской Федерации разработать территориальные туристские бренды на основе уникальных промыслов и мест их традиционного бытования. Включать в туристские маршруты для иностранцев посещение выставок-ярмарок народных художественных промыслов
В течение года министерством культуры края во взаимодействии с туроператорами ведется работа по включению объектов этнографического туризма в разрабатываемые маршруты с посещением национальных поселений и центров коренных народов Амура.
В 2018 году министерством культуры края аккредитованы новые этнографические маршруты: "Народности Приамурья", "Ожерелье Дерсу" и "Краски земли Дерсу" с посещением объектов этнографического туризма края: памятник Дерсу Узала п. Корфовский (Хабаровский муниципальный район), п. Нижняя Манома, национальный центр Джари, визит-центр нацинального парка "Анюйский" (Нанайский муниципальный район), п. Верхняя Эконь (Комсомольский муниципальный район).
Наиболее популярные этнографические маршруты ("Жемчужное ожерелье Хабаровского края", "Краски земли Дерсу", "Народности Приамурья", "Ожерелье Дерсу", "Место силы - Петроглифы с. Сикачи-Алян", "Комсомольск-на-Амуре - город юности и мужества, нанайских мастеров, художников и удивительных людей", "Легенда о трех солнцах: Петроглифы с. Сика- чи-Аляна", "Хабаровск этнический", туры выходного дня и экскурсии в с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района края) входят в печатную и электронную версии каталога маршрутов по Хабаровскому краю "10 причин посетить Хабаровский край" на русском, английском, китайском, корейском и японском языках. Электронные версии каталогов размещены на официальном туристском портале Хабаровского края: travel.khv.ru.
С начала текущего года в крае продолжена работа по развитию туров этнографической направленности.
По п. 13. Субъектам Российской Федерации активнее проводить информационно-пропагандистские кампании, размещать социальную рекламу о своих туристских продуктах на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, а также с помощью наружной рекламы, обеспечения работы информационных центров, интернет- порталов и интерактивных карт достопримечательностей
В целях формирования позитивного контента и продвижения туристских возможностей региона министерством культуры края проводится работа по модернизации и сопровождению официального полиязычного (английский, китайский, корейский и японский языки) туристского портала Хабаровского края fhtW/travel.khv.rul. включающую актуализацию и наполнение следующих разделов:
- каталог экскурсионных маршрутов и туров;
- реестр аккредитованных туристских маршрутов;
- интерактивная карта туристских объектов;
- видео галерея;
- информация о конкурсах;
- календарь событийных мероприятий;
- новости и пр.
На постоянной основе наполняются аккаунты в социальных сетях: Instagram, The Facebook, Twitter - @travelkhv актуальной информацией, a также проводятся интерактивные конкурсы с розыгрышем призов.
В 2018 году совместно с ООО "Информационное телевизионное агентство "Губерния" реализован проект по созданию цикла передач, посвященных туристским возможностям Хабаровского края "Хабаровский край — территория больших открытий". В течение года в эфир выходили сюжеты и ролики о различных видах и направлениях туризма на территории края. Презентационные видеоролики, созданные в рамках указанного проекта, представлены в свободном доступе на следующих интернет-ресурсах:
- официальный сайт Правительства края fhttp ://www.khabkrai.ru! во вкладках "Хабаровский край / Г остям края" и "Хабаровский край / Развитие края / Туризм");
- туристский портал Хабаровского края (travel.khv.ru) во вкладке "Медиа материалы / Видеогалерея";
- канал "Туризм в Хабаровском крае" на видеохостинге Youtube;
- социальная сеть Instagram.
Также информация о туристских возможностях края размещалась на/в:
- официальном портале Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Туристская Ассоциация Регионов России", а также посредством данной организации на информационной площадке I Туристской недели регионов России;
- печатных изданиях (общественно-политическая газета "Тихоокеанская звезда" и "Дальневосточный капитал") и интернет-ресурсах российских средств массовой информации: ИА "Восток-Медиа", "Московский Комсомолец в Хабаровске", ИА "Хабаровский край сегодня", "Приамурские ведомости", ИА "Открытый город", DVHab.ru, ИА "ТАСС", ООО "МИЦ "Известия", "123 Новости", "Спутник", сетевое издание gubemia.com, портал mail.ru;
- новостном бюллетене, подготовленном Торговым представительством России в Швеции для направления шведским партнерам;
- новостном австрийском журнале "AURUM";
- всероссийском журнале "Отдых в России" и его англоязычной версии "Tourism&Leisure in Russia";
- даны интервью в передачах ООО "ИТА "Губерния"; Телекомпании "СЭТ", ГТРК "Дальневосточная".
Эффективным инструментом продвижения туристских ресурсов региона является туристско-информационный центр, осуществляющий деятельность на базе КГБНУК "Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова". В 2018 году им было обслужено 834 посетителя (темп к 2017 году - 136,7 %); в I квартале 2019 года - 220 человек.
По п. 14. Субъектам Российской Федерации в рамках работы по продвижению туристского потенциала и культурного многообразия регионов шире использовать доказавшую свою эффективность практику проведения пресс-туров для иностранных корреспондентов, организуемых по линии МИД России
В целях развития двусторонних туристских связей и продвижения тур продукта Хабаровского края на рынке туристских услуг министерством регулярно осуществляется прием иностранных делегаций в рамках проведения пресс-туров.
В апреле 2018 года в г. Хабаровске состоялся прием официальной делегации ведущих туроператоров и представителей СМИ Японии, в ходе которого гости посетили популярные объекты туристского показа и познакомились с русскими традициями и культурой народов, проживающих на территории края.
В апреле текущего года в крае осуществлен прием японской делегации в рамках проведения железнодорожного инфо-тура по Транссибирской магистрали для представителей средств массовой информации, туроператоров и блогеров из Японии, организованного Федеральным агентством по туризму совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации и ООО "РЖД Тур".
Программой пребывания японской делегации в г.Хабаровске предусмотрены: конференция по вопросам взаимодействия в сфере туризма с представителями турбизнеса Хабаровского края и японской делегацией, где будет презентован туристский потенциал региона и организованы переговоры в формате В2В; посещение наиболее привлекательных объектов туристского показа краевой столицы.
По п. 15. Субъектам Российской Федерации для привлечения иностранных туристов принять необходимые меры к развитию туристской и транспортной инфраструктуры, созданию современных комплексов наряду с вовлечением в оборот отреставрированных объектов историко- культурного наследия
Ключевой задачей повышения привлекательности края для иностранных гостей является развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур.
В настоящее время в крае созданы все предпосылки для качественного приема иностранных посетителей.
На региональном рынке туруслуг осуществляют деятельность 445 хозяйствующих субъектов (234 коллективных средства размещения (далее - КСР) и 211 туркомпаний) с общей численностью занятых около
- тыс. человек. В крае действует 26 КСР, имеющих "звездность". В 2018 году процедуру классификации прошли 5 КСР г. Хабаровска, а также введены в эксплуатацию 10 новых средств размещения.
В настоящее время в краевой столице ведется строительство современного отеля "UZALA" уровня 4 "звезды".
В рамках туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", включенного в Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, предполагается строительство 3-х гостиничных комплексов:
- гостиничного комплекса бренда "Ibis" (стандартизированные отели эконом класса) международной гостиничной сети "Accor Group", располагающегося между улицами Кирова и Комсомольская (соглашение с инвестором ООО "Взлет" от 25.09.2017 на 250,0 млн. рублей);
- гостиничного этнографического комплекса "Село Пермское", состоящего из коттеджных домиков и отдельных построек, отражающих традиционную планировку русского села и нанайской деревни, вместимостью до 50 человек и располагающегося между улицей Дзержинского и Набережной города (ведется поиск инвесторов, предполагаемая стоимость проекта -112,0 млн. рублей);
- гостиницы при Центре водного туризма с номерным фондом 25 номеров эконом-класса (соглашение с инвестором АНО "Водно-спортивный комплекс г. Комсомольска-на-Амуре" от 26.09.2016 на 68,4 млн. рублей).
В пределах территории края действует свыше 150-и туристских маршрутов и экскурсионных программ, 121 из которых аккредитован.
Работа по созданию обеспечивающей туристской инфраструктуры проводится в рамках действующей программы "Развитие внутреннего и въездного туризма". В 2018 году общий объем финансирования из краевого бюджета на поддержку туристской деятельности составил 14,5 млн. рублей.
В 2018 году завершила свое действие федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", участником которой был и Хабаровский край. В связи с окончанием ФЦП завершена и реализация туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары", который осуществлялся, в том числе за счет средств федерального бюджета.
Результатом этой работы стала реконструкция набережной в г. Хабаровске протяженностью более полутора километров.
Общий объем государственных средств, направленных на реализацию этого проекта составил 775,76 млн. рублей, в том числе 601,0 млн. рублей средств федерального бюджета, частных инвестиций - порядка 3,7 млрд. рублей.
В 2018 году финансирование проекта составило 172,08 млн. рублей, включая 144,55 млн. рублей средств федерального бюджета и 27,53 миллиона - краевого. Частными инвесторами на строительство и реконструкцию значимых туристских объектов в рамках круизного кластера было вложено 491,4 млн. рублей.
В краевой столице на территории туристско-рекреационной зоны "Стадион им. Ленина":
- модернизировано здание Центра яхтенного и круизного туризма (яхт- клуба) с вводом в строй сервисного центра;
- установлено колесо обозрения с парких аттракционов;
- завершена реконструкция плавательного бассейна, здание которого подключено к водопроводу, построенному в рамках реконструкции набережной.
В Хабаровском муниципальном районе за счет денежных средств предпринимателей на территории туркомплекса "Заимка" завершено строительство: речного вокзала с функцией пункта пропуска через госграницу Российской Федерации, причальной стенки, яхтенной лагуны на 80 судов и уличного грузопассажирского лифта.
На туркомплексе "Воронеж" построены: гостиница с банным комплексом и гостевой дом.
В с. Сикачи-Алян создано семейное нанайское подворье "Стойбище сородичей", которому была оказана поддержка из средств краевого бюджета в виде субсидии на обустройство его инфраструктуры.
В Тугуро-Чумиканском районе в бухте "Онгачан" введен в строй комфортабельный "Центр приема туристов "Охотоморье" с взлетно-посадочной полосой для приема легкомоторной и малой авиации, а также смотровой площадкой для наблюдения за китами и касатками.
В бухте "Врангеля", являющейся родильным домом китов, возведен туристский приют на 20 койко-мест и установлен палаточный кемпинг. Дополнительно инвестором приобретены скоростные морские суда с комфортным размещением до 50-ти пассажиров единовременно.
Наряду с этим реализация круизного кластера придала дополнительный импульс развитию береговой инфраструктуры вдоль Амура в ряде муниципальных районов края за счет иных действующих программ.
Так, в г. Амурске завершено благоустройство территории набережной; в г. Комсомольске-на-Амуре ведется реконструкция набережной р. Амур, в том числе существующей причальной стенки; на базе Водно-спортивного комплекса ("Центр водного туризма") инвестором запланировано строительство причальной стенки для яхтенных судов и организация пункта их сервисного обслуживания; в г. Николаевске-на-Амуре проводятся пред проектные работы по набережной и пирсу для яхтенных и моторных судов; разработанная ФГУП "Росморпорт" проектно-сметная документация пассажирского причала проходит согласование.
Необходимо отметить и инвестиционный проект "Родина", реализуемый "Дальневосточным центром активного отдыха и путешествий", по восстановлению взлетно-посадочный полосы в селе имени Полины Осипенко.
Учитывая труднодоступность ряда уникальных объектов туристского показа, расположенных в северных районах края, данный проект позволит развить новые радиальные маршруты на севере края с привлечением малой и легкомоторной авиации, а также значительно удешевит туристскую логистику на данных направлениях.
Одним из самых многообещающих и масштабных проектов в крае можно назвать Горнолыжный комплекс "Холдоми", реализуемый в Солнечном районе за счет средств инвестора с привлечением государственных вложений.
По итогам прошлого года он стал одним из 10-и проектов - победителей, удостоенных премии Правительства Российской Федерации в размере 1,0 млн. рублей за вклад в развитие региональной туристской инфраструктуры.
В текущем периоде в рамках реконструкции объектов горнолыжного комплекса "Холдоми" запланированы работы по монтажу навесного оборудования горнолыжного подъемника гондольного типа.
В настоящее время федеральными органами исполнительной власти разработана новая программа развития туризма в России на период до 2025 года, в которую наш край вошел 2-мя туристско-рекреационными кластерами: "Комсомольский" и "Амур - Хабаровск".
В период с 2019 по 2023 годы в рамках нового круизного кластера планируется привлечь в край более 1,0 млрд. рублей средств федерального бюджета на развитие обеспечивающей инфраструктуры, а также 3,27 млрд. рублей частных инвестиций.
В указанный период планируется завершить реконструкцию набережной реки Амур в г. Хабаровске, включая дноуглубительные и берегоукрепительные работы с возведением причального сооружения для круизного теплохода, формирование яхтенной лагуны "Центра яхтенного и круизного туризма", а также создание защитного сооружения от возможного затопления объектов туристско-рекреационного назначения водами реки Амур.
Помимо этого, запланирована реконструкция автодороги протяженностью 3,0 км от Воронежского шоссе до туркомплекса "Воронеж" в Хабаровском районе. В г. Николаевке-на-Амуре будет восстановлена центральная набережная, построен пассажирский причал и проведены инженерные сети к нему, пирс для маломерных и яхтенных судов, установлены вольеры для организации летних шоу-программ с участием морских млекопитающих - белух и касаток.
В феврале текущего года между Правительством Хабаровского края и Федеральным агентством по туризму заключено Соглашение на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края.
В 2019 году краем будут получены денежные средства в размере 530,0 млн. рублей в рамках туристско-рекреационных кластеров: "Комсомольский" и "Амур - Хабаровск".
В настоящее время в целях создания благоприятных условий для привлечения иностранных туристов в край министерство культуры активно занимается вопросом интенсификации работы речного пункта пропуска Хабаровск в пик туристского сезона за счет включения в график движения судов на линии Хабаровск - Фуюань (КНР) ~ Хабаровск" 2-х дополнительных рейсов и сокращения обеденного перерыва на переходе.
Также министерством инициировано включение мероприятий по реконструкции данного пункта пропуска и строительству речного вокзала в г. Хабаровске в федеральную целевую программу "Государственная граница Российской Федерации (2012 - 2020 годы)".
В связи с масштабной реконструкцией Хабаровского аэропорта, в том числе строительством нового международного пассажирского терминала отраслевым министерством продвигается вопрос о введении в воздушной гавани режима "Открытое небо", что позволит привлечь на рынок авиаперевозок края новые транспортные компании, сделать конкурентоспособными цены на билеты и расширить маршрутную сеть из столицы Хабаровского края в зарубежные страны.