30.10.1710:20

Распоряжение Министра иностранных дел Российской Федерации от 29.04.2003 года №17019/ГС (в редакции от 19.09.2015 г. №38151/ГС) "Положение о Совете глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации"

Утверждено распоряжением МИД
России от 29.04.2003 г. №17019/гс
(в редакции от 19.09.2015 г. №38151/гс)

Положение
о Совете глав субъектов Российской Федерации
при Министерстве иностранных дел Российской Федерации

I. Общие положения

  1. Совет глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (далее - Совет) является совещательным органом, содействующим повышению эффективности участия регионов в обеспечении внешних интересов Российской Федерации.
  2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.
  3. Положение о Совете утверждается Министром иностранных дел Российской Федерации.

II. Основные задачи Совета

  1. Основными задачами Совета являются:
  • содействие разработке предложений по реализации внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Российской Федерации, усиление взаимодействия всех ветвей и уровней власти, структур гражданского общества и предпринимательства;
  • обсуждение проблем и выработка (согласование) рекомендаций по повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения условий жизни населения России, по дальнейшему развитию транспортной и торговой политики, продвижению российских товаров на международных рынках, защите прав российских граждан за рубежом и интересов российского предпринимательства на внешнем рынке;
  • содействие субъектам Российской Федерации в развитии сотрудничества с партнерами в СНГ в целях решения социально- экономических проблем регионов, ускорения интеграции в рамках Содружества, укрепления двусторонних экономических и политических отношений со странами СНГ;
  • содействие субъектам Российской Федерации в укреплении культурных связей с зарубежными странами, в использовании канала межрегионального сотрудничества для работы с соотечественниками;
  • содействие субъектам Российской Федерации в развитии сотрудничества с международными, региональными и субрегиональными организациями, объединениями и ассоциациями;
  • выработка рекомендаций по внедрению новых инструментов федеральной поддержки международного межрегионального и приграничного сотрудничества, совершенствованию его организационных форм;
  • привлечение внимания общественности к актуальным проблемам внешней политики Российской Федерации, для чего Совет проводит конференции, круглые столы с участием представителей государства, общественности, экспертов, СМИ (эти мероприятия могут проходить как в Москве, так и в субъектах Российской Федерации);
  • подготовка к изданию материалов открытых заседаний Совета, а также материалов рабочих групп по отдельным проблемам.

III. Состав и организация работы Совета

  1. Совет формируется в составе председателя и членов Совета, которые участвуют в его работе на общественных началах.
  2. Председателем Совета является Министр иностранных дел Российской Федерации.
  3. Членами Совета являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (по одному от каждого федерального округа, рекомендованному полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе), статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию с Руководителем Администрации Президента Российской Федерации), руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федерального агентства по туризму, делегируемые руководителями указанных федеральных органов исполнительной власти, а также директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации (секретарь Совета). По решению председателя в Совет могут быть включены представители других органов исполнительной власти.
    Члены Совета - высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации ротируются ежегодно при сохранении установленного представительства от каждого федерального округа.
  4. Председатель Совета:
  • определяет место и время проведения заседаний Совета;
  • председательствует на заседаниях Совета;
  • формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
  • назначает секретаря Совета;
  • дает поручения членам Совета и секретарю Совета.
  1. Секретарь Совета:
  • обеспечивает на основании предложений членов Совета, а также высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и загранучреждений Российской Федерации подготовку проектов плана работы Совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений;
  • информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
  • подписывает протоколы заседаний Совета;
  • несет ответственность за обеспечение деятельности Совета;
  • исполняет иные поручения председателя Совета.
  1. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
    Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
  2. Совет для текущей работы может создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассматривать на заседании Совета, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ соответствующих специалистов, в том числе на договорной основе.
  3. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

IV. Порядок работы Совета

  1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в полугодие.
  2. Заседания Совета могут носить открытый или закрытый характер. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
    Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Совета. На заседания Совета могут приглашаться высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, не входящие в Совет, представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, загранучреждений Российской Федерации.
  3. Заседания Совета проводятся, как правило, в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
  4. Решения Совета принимаются на его заседании путем обсуждения. По решению председателя Совета голосование может проводиться по любому вопросу повестки дня. Председатель Совета вправе также устанавливать порядок принятия решения по вопросам, имеющим особое значение, путем достижения консенсуса.
  5. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер. Председатель Совета представляет доклады Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации в установленном порядке о принятых Советом решениях с целью их дальнейшего продвижения в ходе осуществления внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Российской Федерации.
    Решения Совета рассылаются полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и членам Совета - представителям федеральных органов исполнительной власти и Администрации Президента Российской Федерации.